Впервые за несколько лет правительство предприняло активные действия для торможения роста цен на бензин. Поводом стало его резкое подорожание в мае, которое в конце месяца вылилось в акции протеста в ряде регионов России. Вернется ли бензин к «докризисным» ценам?
Насколько подорожало топливо
По данным «Росстата», за вторую половину весны стоимость бензинов и дизтоплив выросла на 3 рублей за литр — самое сильное локальное подорожание с 2009 года.
Топливо прибавляло во всех регионах, и островком стабильности остается разве что чукотский город Анадырь, где стоимость горючего значительно выше средней по стране и меняется реже.
Изменение цен на топливо в апреле-мае 2018 года для некоторых городов (данные «Росстата»)
Регион |
АИ-92 |
АИ-95 |
Дизтопливо |
|||
2 апреля | 28 мая | 2 апреля | 28 мая | 2 апреля | 28 мая | |
По России |
38,11 |
41,09 |
41,12 |
44,06 |
40,99 |
43,91 |
Москва |
38,53 |
42,16 |
41,93 |
45,53 |
40,24 |
43,77 |
Челябинск |
36,35 |
38,12 |
39,77 |
41,22 |
40,05 |
42,05 |
Ростов-на-Дону |
39,38 |
42,24 |
42,62 |
45,53 |
39,55 |
42,93 |
Самара |
37,45 |
41,04 |
41,06 |
43,67 |
39,98 |
42,71 |
Тюмень |
36,90 |
40,00 |
40,12 |
42,88 |
41,71 |
43,82 |
Уфа |
37,56 |
40,00 |
40,54 |
42,97 |
40,61 |
43,27 |
Новосибирск |
36,48 |
40,22 |
39,95 |
43,13 |
42,16 |
45,34 |
Махачкала |
39,75 |
43,41 |
41,75 |
45,33 |
39,25 |
42,61 |
Мурманск |
39,42 |
41,92 |
42,70 |
44,72 |
44,48 |
47,00 |
Анадырь |
52,00 |
52,00 |
56,00 |
56,00 |
53,00 |
53,00 |
Причины роста цен
В Федеральной антимонопольной службе связывают подорожание с увлечением экспорта: в ведомстве полагают, что нефтяные компании сократили продажи на внутреннем рынке, чтобы отправлять больше топлива за границу. ФАС предписала до 8 июня обеспечить российский рынок топливом и устранить ряд других нарушений.
В самих нефтяных компаниях нарушение баланса между экспортом и внутренними поставками объяснили в первую очередь особенностями налогообложения.
— Причиной сложившейся картины в отрасли является фискальная модель, которая дискриминирует переработку в пользу экспорта. Ответственность за положение дел лежит не на компаниях, ответственность лежит на фискальных органах, регуляторах, которые, во-первых, способствовали формированию такой ситуацию, а, во-вторых, вовремя не приняли мер, чтобы хоть как-то ее скорректировать, —сообщил «Интерфаксу» пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев.
Прошлой осенью уже наблюдалось аномальное повышение цен, которое объяснили снижением производства нефтепродуктов из-за остановки ключевых НПЗ.
Сибирь и юг против
В конце мая по России прокатилась волна акций протеста. В основном она коснулись регионов, где топливо подорожало сильнее всего. Так, в Сибири оно прибавило около 3,5 рублей за литр, аналогично — в южный регионах. Автомобилисты блокировали трассы и подъезды к АЗС, а перевозчики жаловались на резкое падение рентабельности перевозок, что поставило их на грань выживания, пишет «Коммерсант».
Расходы на бензин чувствительны для автомобилистов: например, при годовом пробеге в 20 тысяч километров и расходе топлива в 10 л/100 км удорожание бензина на 1 рубль приводит к дополнительным расходам на 2000 рублей. Нынешнее подорожание на 3 рубля эквивалентно, например, стоимости страховки ОСАГО для опытного и безаварийного водителя.
Акцизы резко снижаются
Чтобы удержать цены, в правительстве решили с 1 июня снизить акцизы на 3 тысячи рублей за тонну для бензинов, и на 2 тысячи рублей за тонну для дизтоплив. Откажутся и от планового повышения акцизов в июле 2018 на 700 рублей за тонну.
Много это или мало? Сейчас акциз на бензины пятого экологического класса составляет 11 213 рублей за тонну, и его снижение на 3 тысячи рублей в пересчете на литровую стоимость должно привести к удешевлению на 2-2,5 рубля. То есть, в идеале, вернуть его к уровню первой половины мая.
Акцизы формируют примерно 20% стоимости топлива: в литре бензине «сидит» около 8,5 рублей акцизов. Повышаются они регулярно, в последнее время — дважды в год. В 2018 году акциз на бензины вырос с 10,5 до 11,2 тысяч рублей за тонну в январе и должен был увеличиться до 12 тысяч рублей в июле — последнего подорожания, судя по всему, не будет.
Снизятся ли цены?
Эксперты сдержанно оценивают перспективы скачкообразного снижения цен. Корректировка акцизов воспринимается, скорее, как тактический шаг, который позволит сдержать резкий рост цен и выработать решение, которое спасет их от лихорадочного повышения.
Последний раз стоимость бензина падала в России десять лет назад, когда осенью 2008 года после резкого повышения цены поползли вниз, хотя и не надолго. С тех пор топливо дорожает линейно на 2 рубля в год.
Цена нефти на мировых рынках колебалась в диапазоне от $100+ за баррель до минимумов на уровне $35. Сейчас нефть марки Brent стоит в районе $75-80. Но сколько бы ни стоила нефть, бензин стабильно прибавляет, потому что от сырья зависит лишь 20-30% розничной цены, остальное — это налоги, акцизы, затраты на переработку, прибыль компаний, затраты на розницу и так далее. Для сравнения, с 2009 года акцизы выросли более чем в три раза.
Нынешние снижение акцизов вряд ли изменит долгосрочный тренд. В арсенале нефтяных компаний есть и другие поводы для повышения цен, например, закрытие заводов на ремонт, сезонный спрос, общая инфляция и, конечно, рост мировых цен на нефть.