Общественники из «Зеленого фронта» обратились в правоохранительные органы из-за ситуации, связанной с ликвидацией несанкционированных свалок в Челябинской области. По версии сотрудников организации, некоторые подрядчики, получив госфинансирование, не вывозят отходы, а закапывают их на месте, перемешивая с землей. Мы выехали на две такие свалки в Троицком районе, чтобы убедиться в сказанном. По словам руководителя «Зеленого Фронта» в Челябинске Олега Родионова, аналогичная картина наблюдается и в других районах — свою версию он подтверждает видеозаписями, которые переданы в силовые ведомства.
Что такое «Зеленый фронт»? Это межрегиональная экологическая общественная организация, челябинское крыло которой подчиняется офису в Екатеринбурге. В качестве цели организация декларирует решение экологических проблем в России. По словам главы ее челябинского отделения Олега Родионова, в нашем регионе ресурсов пока хватает лишь на борьбу с несанкционированными свалками: «Зеленый фронт» занимается проблемой два года.
Что мы увидели в Клястицком
Сельские свалки — это обычно залежи старой мебели, стройматериалов, пластика, шин, веток, разнообразного тряпья, а также навоза. Поскольку все это скучено на поверхности, для ликвидации такой свалки достаточно собрать мусор и вывезти как отходы четвертого или пятого (низкого) класса опасности.
Но в Клястицком картина другая. Ковш трактора зачерпывает грунт, и под тонкой присыпкой желтой глины открываются недра ликвидированной свалки — бутылки, старые покрышки, много пластика, тряпья, веток и один могильный крест. Все это тщательно перемешано с землей и разровнено, поэтому, если не докапываться, выглядит почти цивильно.
По условиям госконтракта, отходы должны не закапывать, а вывозить механическим способом, и отдельной строкой прописана полная ликвидация свалки. Цитируем техническое задание: «При необходимости выполнить ручной сбор остатков отходов». И далее: «При ликвидации навалов мусора не допускается наличие остатков отходов на очищенной территории, [а также] засыпка отходов грунтом или иными материалами с целью обеспечения их незаметности».
Тендер на вывоз свалки в Клястицком в рамках госзакупок выиграла в 2025 году ИП Кузяева Жанна Николаевна.
Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», Кузяева получила аналогичные подряды в Берлине (3,7 миллиона), Кидыше (11,6 миллиона), Уйском (6,6 миллиона рублей), а также в Новом мире (туда мы тоже съездили). В общей сложности она выполняет госконтракты на сумму порядка 67 миллионов рублей в год. В предыдущие годы предпринимательница также бралась за ликвидацию несанкционированных свалок в Башкирии.
В заявлении в полицию, которое подали активисты «Зеленого фронта», отмечается:
«В результате наблюдения установлено, что подрядчик имитирует их [свалок] ликвидацию. В частности, бульдозером сгуртованы отходы в кучи, а экскаваторами на месте сдвинутых отходов выкопаны ямы. После чего отходы были перемешаны с аборигенным грунтом и закапаны на месте размещения свалки. Для имитации вывоза отходов используются два грузовика, которые стоят рядом со свалками. Периодически с пустыми кузовами отъезжают на небольшое расстояние от свалок, потом возвращаются. Какой-либо контроль их деятельности уполномоченными лицами не осуществляется. Подрядчик ИП Кузяева Ж.Н. проводит имитацию ликвидации свалок, фактически их закапывая в месте нахождения».
Что происходит в Новом мире
Поселок Новый мир расположен недалеко от Клястицкого, и контракт на ликвидацию свалки площадью 8,9 га выиграла также ИП Кузяева: его стоимость — 6,76 миллиона рублей.
Отходы здесь пока лежат открыто (контракт не завершен), но они перемешаны с землей и навалены поверх так называемого аборигенного грунта кучами. С точки зрения вывоза такая технология не имеет смысла: для чего увеличивать и объем, и массу, добавляя к отходам землю?
«Зеленый фронт» подал заявление в полицию и прокуратуру по поводу методов ликвидации свалки в Новом мире. Как и в случае с Клястицким, активисты просят проверить подрядчика по признакам преступления по части 3 статьи 30 УК РФ (приготовление к преступлению) и части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество группой лиц или в особо крупном размере).
Подрядчик не вывозит
Но проблема как будто не единичная.
Ликвидация стихийных свалок в России идет в рамках разнообразных инициатив, главная из которых — федеральной программы «Чистая страна» (нацпроект «Экология»). В Челябинской области действует проект «Генеральная уборка-74», и на 2025 год предусмотрена ликвидация 42 несанкционированных свалок.
По словам Олега Родионова, когда в прошлом году «Зеленый фронт» наткнулся на первого подрядчика, работавшего по схеме «перемешай-закопай», складывалось впечатление, что это исключение.
«Тогда мы не подозревали, что речь может идти о системе, — объясняет он. — Поначалу мы думали, что речь о недисциплинированном исполнителе, который вместо вывоза отходов все закапывает. Мы его стали проверять и увидели, что он выигрывает контракты с большим понижением цены, передавая работы субподрядчику. В декабре 2024 года полиция начала проверку по нашему обращению».
Но дальше, по словам Олега Родионова, аналогичные проблемы обнаружились и с другими подрядчиками. «Зеленый фронт» подал несколько заявлений в отношении ряда исполнителей, которые выиграли контракты на ликвидацию свалок в Троицком, Варненском и Кизильском районах. Ниже видео, снятое организацией в мае этого года в поселке Путь Октября Кизильского района: здесь видны траншеи, которые заполняют землей, перемешанной с отходами. Согласно данным сайта «Госзакупки», победителем тендера было ООО «Строительная корпорация».
Эффект тупиковой деревни
Глава челябинского «Зеленого фронта» отмечает, что в Варненском районе отыграны контракты на ликвидацию свалок в дюжине мелких населенных пунктов, расположенных вдоль границы с Казахстаном на тупиковых направлениях, например, в деревне Караоба (ООО «Альянс), состоящей из двух десятков домов.
«У нас полно свалок в крупных населенных пунктах, возьмите территорию вокруг Варны, — рассуждает Олег Родионов. — А здесь вдруг выделяют деньги на уборку свалки где-то на отшибе, где никто не увидит и не поедет проверять».
В конце мая Олег Родионов был в Варненском районе: по его словам, аналогичная ситуация наблюдается в деревне Кулевчи (контракт на 5,9 млн рублей).
«Мы вместе с представителями полиции и администрации Кулевчей произвели раскопку, и во всех случаях обнаружили фрагменты свалки, написали заявление в полицию», — говорит он.
Исполнителем контракта в Кулевчах является предприниматель Гагауз Октавиан Васильевич. В заявлении, поданном в полицию, отмечается:
«Представителями УМЭОД „Зеленый фронт“ осенью 2024 и весной 2025 года осуществлено обследование данных участков местности, в ходе которого установлено, что фактически свалка в деревне Кулевчи Варненского района не была вывезена, а закопана на месте размещения. Таким образом работы, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в рамках исполнения государственных контрактов (сбор отходов, транспортировка и передача на полигон для размещения или утилизации/обезвреживания) не проведены. Денежные средства за якобы добросовестное выполнение данных контрактов Гагаузом О.В. получены в полном объеме»
Активисты просят правоохранительные органы проверить Октавиана Гагауза на причастность к преступлению, предусмотренном статьей 159 УК РФ.
То же самое, по словам Олега Родионова, наблюдается в Алексеевке Варненского района: здесь сумма госконтракта составляет 3,8 млн рублей, но качество исполнения вызывает вопросы.
В чем профит?
Захоронение отходов тоже требует усилий: нужен экскаватор, нужно топливо. Так зачем вообще заморачиваться?
Олег Родионов объясняет, что в большинстве случаев контракты отыгрывают со значительным понижением цены, из-за чего подрядчики вынуждены экономить.
«Вывоз отходов требует большегрузной техники, полигоны находятся далеко: например, по Клястицкому они предоставляют документы, что вывозят в Старокамышинск (более 100 километров. — Прим. ред.) Кроме того, еще в прошлом году за прием тонны брали 1200-1600 рублей, — говорит Олег Родионов. — В контракте у них прописан объем в кубометрах, что вообще-то вызывает вопросы, тем более, неясно, как именно это объем определялся. Но в любом случае доставка отходов и их прием требует больших расходов, а час работы экскаваторщика, грубо, 3000 рублей. В этом и смысл».
По мнению Олега Родионова, дать оценку действий как компаний подрядчиков, так и заказчиков работ, муниципалитетов, должны дать правоохранительные органы.
Что отвечают власти
За комментарием мы обратились в администрацию правительства Челябинской области. Вице-губернатор Александр Козлов в первую очередь подчеркнул, что не нужно путать ликвидацию свалок с их рекультивацией: последнее заметно сложнее и дороже. В случае с поселковыми свалками речь идет именно о ликвидации, то есть вывозе отходов, находящихся на поверхности земли. В случае со старыми свалками часть отходов может уйти под землю, и от подрядчика не требуют их извлечения, поскольку процедура ликвидации не предусматривает таких работ.
В остальном Александр Козлов заявил, что бюджет выделяет деньги именно на вывоз отходов с поселковых свалок, и подрядчик получает оплату строго за перемещенный объем мусора.
«Мы выделяем деньги муниципалитетам, и есть методы и рекомендации, как необходимо ликвидировать свалки, — пояснил он. — В рамках этих контрактов оплачивается четко объем мусора, который был вывезен, что подтверждено чеками, актами и так далее. То есть платить больше, чем вывезено, никто не будет. Бывает, условно, что подрядчик получил контракт на ликвидацию пяти тысяч кубометров отходов, а вывез, предположим, по чекам четыре тысячи. В этом случае из областного бюджета он получит финансирование, как за вывоз только четырех тысяч кубометров».
По словам Александра Козлова, сигналы о закапывании отходов поступали и в прошлом году:
«Где-то это подтвердилось, где-то нет. Например, такое было в Кунашаке, по-моему: несколько случаев установлено. И мы подобную работу не оплачивали, хотя подрядчик настаивал, что объем мусора на поверхности уменьшился. Мы говорим: „Нет“. Если подрядчик увез, мы за это заплатим. Если сделал что-то иное, то можем еще и ущерб насчитать».
По словам Александра Козлова, если какие-то подрядчики предоставляют недостоверные сведения о вывозе отходов, это может быть квалифицировано как мошенничество.
«Если кто-то подделал документы, ввел нас в заблуждение, у него будут проблемы, — заявил он. — А если кто-то начинает отходы перемешивать с землей, я не понимаю, что его мотивирует. Потому что денег мы ему за это не заплатим. И, если он это делает, он делает это неправильно».
Сука!
Все фотографии на лицо, а он всё одно — нарушений нет, всё чётко. Единичные случае есть, ага. Блять, сколько же пидорасни кругом, просто пиздец. Одни гондоны с другими дружат и так и получается то, что получается.
Был недавно в новоандреевке, за рассадой ездил. В деревне через каждые 100 метров стоят мусорные баки. И решил я проехать на речку, где лет 30 назад с папой на рыбалку ходили. Как там засрано словами не передать. Слово пиздец нервно курит в уголке как абсолютно бессильное. Там засрано так, что мысли о суициде появляются. И это сделали жители этой деревни. И это приговор(
Кстати, в Башкирии видел в деревнях яркие цветные баки для мусора стоят на улицах. Явно какая-то инициатива, потому что во всех деревнях одинаково яркие. Так-то здорово придумали: даже приезжим лучше видно, куда мусор нести
Ну да, был бы единичный случай, а тут конвейер. Бабки отмывают. Там свалки-то не такие уж большие, по 10-20 лямов на них выделяют: чет сдается мне, там даже если нормально делать, в наваре останешься